【觀點】郭寶宇、馮倬琳：美國一流大學“黃金發展期”的經驗和啟示

美國大學經百余年已發展成為全球一流典範。特別是在1945至1968年的“黃金發展期”，美國一流大學量質齊升🍒，各項指標均顯著提升。二戰和冷戰使一流研究型大學建設成為國家軍事和科技的戰略需求👬🏻，各大智囊團為一流大學發展出謀劃策，國家科學基金會等六大資助機構保障相關政策的順利實施⏱💴。在美國一流大學二十余年的黃金發展期中，堅持國家主導模式🕵️‍♀️、合理的資源分配以及高水平外部專家參與決策等經驗值得我國一流大學重點建設項目借鑒。

      1.美國一流大學百年發展的階段劃分研究型大學歷經百年建設和發展才達到如今的規模和水平🎢。

      本研究參考中外相關學者的研究成果，選擇1945年和1968年作為兩個時間節點，將美國一流大學發展劃分為三階段，1945年以前為自主建設期，1945-1968年為黃金發展期，1968年至今則為平穩過渡期👩🏽‍🏫。

      2. 美國一流大學的黃金發展期學者一般認為美國聯邦政府大規模建設一流大學始於二戰結束後，以1945年《科學，無止境的邊境》（Science: The endless frontier）的發表為標誌🧔🏼‍♂️，集中於1945-1968年這24年間，此時間段是美國一流大學發展最具成效的黃金期，也是一流大學從萌芽到繁榮的重要機遇期👩‍🔬。

      本研究以1968年前加入AAU作為判斷黃金發展期一流大學的基準🧒，結合大學建立時間💾、4 項指標和相關文獻𓀍，經過比較和篩選，最終判定黃金發展期開始時（截止1945年）的世界一流大學基數為10所，黃金發展期中期時（截止1957年）的一流大學數量為16所🤱🏻，黃金發展期結束時（截止1968年）的一流大學數量為32所😌，並對三類大學在黃金發展期間的科研經費、師資水平、科研產出和研究生規模等屬性展開分析。發現整個黃金發展期中，美國一流大學得到快速發展，尤其是1958-1968年，24年間年均論文發表數提升近50%🦟，院士入選數提升近150%🕓，科研經費提升近250%🫶🏽🤱🏼。其中後發和新興強校的增長速度比老牌名校更顯著，公立大學獲得的發展比私立大學更顯著。通過黃金發展期建設，美國一流大學建設在整體進步的同時👩🏻‍🦯‍➡️💆‍♀️，不同發展階段和不同性質大學之間的差距在逐步縮小🦹‍♀️。

       3. 美國一流大學黃金發展期的三大推力通過對黃金發展期內美國一流大學相關政策報告進行分析後發現，自上而下推動黃金發展期一流大學發展的推力有三：（1）政府的國家戰略為美國一流大學黃金發展指明方向（二戰使基礎研究成為美國軍事戰略的重要需求🥗，冷戰使研究型大學成為美國科技戰略的核心機構）；（2）智囊團的決策咨詢為美國一流大學黃金發展設計路徑（起步階段1945-1957年強調基礎研究的重要性，加速階段1958-1968年明確研究型大學的地位）🌡；（3）六大機構的經費支持為美國一流大學黃金發展提供保障（170億大學研發經費助力大學發展基礎研究，多渠道研究生教育經費助力大學人才培養）。

       4. 對我國雙一流大學建設的啟示